文化部监管音像市场上年度5方面成效显著

文化部监管音像市场上年度5方面成效显著

打击违法音像制品经营活动，保护知识产权是文化部的重点工作之一。2004年，文化部坚持“一手抓繁华，一手抓管理”的方针，大力挤压走私盗版空间，增进音像市场发展。据统计，2004年全国文化市场稽查管理部门检查音像经营单位555368家次，查缴各类违法音像制品1.54亿张（盘），北京哪里治白癜风好为历年来查缴数量最多的一年。尤其是以下几个方面的工作，更是取得了显著成效。1是查处重大案件。2003年7月15日，文化部与辽宁省文化厅、沈阳市公安局经侦支队联合查究了“7?15特大违法音像经营案”，查缴盗版光盘58万张。2004年3月19日，沈阳市公安局经侦支队将王金声及另2名同案犯宋春东、刘春水抓获，“7?15”案全面告破。2004年7月19日、20日，在文化部的指点下，广东省文化稽查总队、广州市文化稽查队前后破获两起特大违法音像经营案件，分别查获以美国大片为主的各类违法音像制品107万盘和157万盘，查缴违法音像制品封面50余吨。8月至10月，文化部还分别在湖南常德、邵阳和广州、郑州等地查缴违法音像制品200多万盘。2是保护重点音像节目的发行放映。2004年7月上中旬，文化部连续下发通知，紧急动员全国各地文化市场稽查管理队严查10余个版本的盗版《十面埋伏》。终究全国共查获盗版《十面埋伏》约5.3万张，广东还查获40万张《十面埋伏》等违法音像制品的包装纸。由于中医白癜风的治疗动员及时，行动迅速，各级文化、公安部门基本控制了市场局面，盗版份子慑于高压打击力度，“高清晰”版本的盗版《十面埋伏》一直未能上市。元旦、春节是音像制品的销售旺季，不法分子常常趁机大肆兜售走私盗版音像制品。为了进一步加强节庆期间音像市场管理，2004年12月，文化部下发查缴目录，指点地方文化部门的稽查工作。严厉打击电影《天下无贼》和《工夫》、音乐专辑《刀郎―喀什噶尔胡杨》、电视剧《汉武大帝》等具有较高市场号召力的电影和音乐的违法音像制品。3是打击盗版DVD紧缩碟。2004年10月开始，一种名为DVD紧缩碟的违法音像制品大规模冲击音像市场，致使正版音像制品尤其是电视剧和电影的销售急剧下落。为保护知识产权，保护民族音像业根本利益，文化部于11月3日发出《关于立即展开音像市场治理冬季行动，严厉打击DVD紧缩碟的紧急通知》的明传电报，要求各级文化市场稽查机构把盗版DVD紧缩碟作为当前稽查管理工作的主要任务，坚决予以打击。12月29日，文化部再次下发通知，要求各地继续坚决打击不法分子利用高科技手段从事走私盗版的违法犯罪行为，坚决收缴盗版DVD紧缩碟等各类违法音像制品。各地迅速行动，有效避免了盗版DVD紧缩碟的泛滥，广东、四川、湖北等地有较大收获，其中仅广东1地就查获盗版DVD紧缩碟300多万套，为经营单位挽回经济损失近2亿元。4是展开音像市场法制宣传活动。2004年5月下旬，为贯彻落实《中共中央　国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，提高广大青少年尤其是在校学生的知识产权保护意识，结合音像市场特点，文化部与教育部、共青团中央联合组织展开了以“尊重知识，谢绝盗版”为主题的第六届全国音像市场法制宣传活动，广泛宣扬有关知识产权法规，加强知识产权保护意识，提倡知识创新的文明风尚，积极引导广大青少年自觉抵制盗版，提高辨识真伪、善恶能力，在青少年中构成正确的舆论导向和消费观念。5是加强和改进音像制品进口管理。针对音像制品进口中存在的平行进口、授权合同、授权期不规范等问题，文化部及时下发了《关于加强和改进音像制品进口管理的通知》，对进口音像制品著作权的授权使用、内容审查、出版发行和版权贸易合同等问题作出明确规定，制止以任何情势变相进口、平行进口音像制品，制止同一音像制品在同一授权期内以不同载体(如录像带、VCD、DVD等)或不同录制格式授与不同单位分别进口，节目授权使用期应在3年以上(含3年)。通知发布后，音像进口关系逐渐理顺，进口秩序更加规范。